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一、起草背景和過程

為充分發(fā)揮產業(yè)發(fā)展引導資金的導向作用，吸引更多優(yōu)質項目到伊川縣集聚發(fā)展，促進全縣產業(yè)提質升級，在借鑒外地產業(yè)發(fā)展引導資金管理相關政策的基礎上，結合伊川縣實際情況，起草《伊川縣產業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》（征求意見稿），集中征求縣財政局、稅務局、科工局、金融工作服務中心、縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關企業(yè)的意見，逐條研討修訂后，提交縣委常委擴大會研究討論，會后根據(jù)常委擴大會討論意見又對辦法進一步修改完善，提交縣政府常務會議研究并通過。

二、主要框架和內容

《伊川縣產業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》共十五條，主要包括九個方面內容：一是明確來源和額度。通過縣財政專項資金設立引導資金，年預算額度原則上不低于5000萬元。二是明確管理和使用的原則。應當遵循符合產業(yè)導向、體現(xiàn)財稅貢獻、促進社會就業(yè)、突出擇優(yōu)支持四個原則。三是明確管理機構和職責。成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長的領導小組，成員單位按照單位職能負責產業(yè)項目的篩選、論證、審查和匯總申報等工作。四是明確資金使用的范圍。主要用于支持全縣“236”新型工業(yè)體系建設，引導現(xiàn)代農業(yè)、高端服務、文旅文創(chuàng)、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿物流等產業(yè)做大做強，支持中心商務區(qū)和特色商業(yè)區(qū)示范項目建設，符合《伊川縣支持企業(yè)上市15條措施》的企業(yè)和經縣委、縣政府批準的其他需要支持的項目和事項。五是明確申報的條件。在伊川縣注冊的獨立法人企業(yè)，屬于鼓勵類項目，符合各類專項規(guī)劃以及產業(yè)和功能區(qū)布局，具有經濟效益好、科技含量高、資源消耗少、發(fā)展前景好、示范帶動性強的項目等。六是明確支持的方式和用途。主要采用投資補助、資金獎勵、注入資本金等方式，應用于在伊川縣范圍內的企業(yè)基礎設施建設、技術改造和產業(yè)升級、擴大再生產、企業(yè)研發(fā)投入等。七是明確申報程序和監(jiān)管主體。所在地人民政府、縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會或行業(yè)主管部門對項目業(yè)主單位（企業(yè)）產業(yè)發(fā)展引導資金申報和資金使用的監(jiān)督管理工作。八是明確相關責任。對弄虛作假騙取引導資金的，限期收回已撥付的引導資金，取消項目單位（企業(yè)）及有關負責人三年內再次申報引導資金的資格。不按規(guī)定專款專用，截留、挪用或其他違反法律法規(guī)、有關紀律的行為，依照有關法律法規(guī)處理。對造成重大損失的責任單位和責任人依照相關法律法規(guī)和紀律規(guī)定予以嚴肅處理。涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關處理。九是明確辦法有效期限。辦法有效期三年，自公布之日起實施，由縣政府辦公室負責解釋。

三、解讀機構

伊川縣發(fā)展和改革委員會     解讀人：陳文博

 聯(lián)系方式：0379-69599003