行政處罰決定書
洛環(huán)罰決字〔2024〕第6011號(hào)
單位名稱:伊川縣通達(dá)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914103297967564005
地址:伊川縣伊龍大道東段汽車站東鄰
法定代表人:黃皓亮
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2024年4月25日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取2024年3月22日移動(dòng)攝像頭視頻回放發(fā)現(xiàn):1.你單位3#重柴檢測(cè)線采樣軟管長(zhǎng)8.4m、1#汽油檢測(cè)線采樣軟管長(zhǎng)8.49m,超出HJ1237-2021規(guī)定7.5m。2.3#重柴檢測(cè)線透射式煙度計(jì)采樣探頭軟管有折損現(xiàn)象,采樣管漏氣。3.對(duì)豫CX0R95柴油客車在機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)時(shí)采樣探頭插入明顯<400mm,當(dāng)日情形不符合《柴油車污染物排放限值裁量及裁量方法》(自由加速法及加載減速法(GB3847-2018)標(biāo)準(zhǔn)要求。你單位當(dāng)日仍對(duì)上述機(jī)動(dòng)車出具1份合格的在用車尾氣排放檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖1份1頁(yè);現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄1份3頁(yè);現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)1份1頁(yè)、在用車尾氣排放檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告1份1頁(yè)。證明本機(jī)關(guān)對(duì)伊川縣通達(dá)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查及現(xiàn)場(chǎng)位置圖。
證據(jù)二:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份4頁(yè)。證明本機(jī)關(guān)對(duì)伊川縣通達(dá)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn),并調(diào)查環(huán)境違法事實(shí)及基本情況。
證據(jù)三:伊川縣通達(dá)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站營(yíng)業(yè)執(zhí)照1份1頁(yè);法定代表人身份證復(fù)印件1份1頁(yè);授權(quán)委托書1份1頁(yè);被授權(quán)人身份證復(fù)印件1份1張。證明伊川縣通達(dá)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站業(yè)務(wù)主管郭帥伊接受本機(jī)關(guān)調(diào)查詢問(wèn)并參與現(xiàn)場(chǎng)檢查。
證據(jù)四:本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件2份2張。證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2024年4月28日我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(洛環(huán)責(zé)改字〔2024〕第6011號(hào)),責(zé)令你單位立即改正違法行為。2024年5月13日以我局向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2024〕第6011號(hào)),告知你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯及聽證的權(quán)利。2024年5月13日你單位收到《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2024〕第6011號(hào))后,你單位在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯,也未申請(qǐng)聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。”的規(guī)定,根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治類(序號(hào)25),判定標(biāo)準(zhǔn)及裁量等級(jí)套入下列公式進(jìn)行計(jì)算:
X:處罰金額:
M:法定處罰金額上限:500000;
N:法定處罰金額下限:100000;
A:違法事實(shí):偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告 10 輛以下的; 裁量等級(jí):1。
n:其余裁量因素個(gè)數(shù):4;
B1:企業(yè)規(guī)模:小型企業(yè);裁量等級(jí):2。
B2:違法行為持續(xù)時(shí)間:1個(gè)月以下;裁量等級(jí):1。
B3:受處罰次數(shù):兩年內(nèi)受到同類處罰1次,裁量等級(jí):3。
B4:是否配合執(zhí)法檢查:配合調(diào)查,裁量等級(jí):1。
代入公式:X=100000+(500000-100000) x[(1/5)2+(22+12+32+12)/52x4] x50%,自定義裁量計(jì)算值:0,最終裁量金額:138000元,沒收違法所得金額:120元。
經(jīng)研究,我局對(duì)你單位出具機(jī)動(dòng)車虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款壹拾叁萬(wàn)捌仟元的行政處罰,沒收違法所得壹佰貳拾元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至;
銀行:建行伊川支行
戶名:伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶
賬號(hào):41001596110050205721。
款項(xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局
2024年5月27日